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          首頁了解前海 深港合作 惠港政策 CEPA

          CEPA簡介

            CEPA英文全稱為Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement 及 Mainland and Macao Closer Economic Partnership Arrangement,中文全稱分別是《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》及《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》。是中華人民共和國中央政府與香港及澳門兩個特別行政區政府簽訂的特別政策,先后于2003年6月29日及10月18日簽訂。
            兩份《安排》通過減少市場壁壘及政府管制等措施,加強港澳地區與中國大陸的經濟貿易聯系,為求幫助兩地走出因為亞洲金融危機和沙士事件而引起的經濟景氣低迷,同時通過港澳地區成熟的市場經濟,為中國大陸企業在金融業及服務業等注入活力,同時提高這些企業的競爭能力。
            《安排》合約文本以中文版本為標準,五項原則為:遵循一國兩制的方針;符合世界貿易組織的規則;順應雙方產業結構調整和升級的需要,促進穩定和可持續發展;實現互惠互利、優勢互補、共同繁榮;先易后難,逐步推進。

          政策提要

          提要

          協議十:內地在服務貿易領域對香港擴大開放、加強金融合作、促進貿易投資便利化

            一、服務貿易方面:
            在法律、建筑、計算機及其相關服務、房地產、市場調研、技術檢驗和分析、人員提供與安排、建筑物清潔、攝影、印刷、會展、筆譯和口譯、電信、視聽、分銷、環境、銀行、證券、醫院服務、社會服務、旅游、文娛、體育、海運、航空運輸、公路運輸、貨代、商標代理等28個領域進一步放寬市場準入的條件,新增加復制服務和殯葬設施的開放措施。
            二、金融合作方面:
            積極研究內地與香港基金產品互認。積極支持符合資格的香港保險業者參與經營內地交通事故責任強制保險業務。對香港保險業者提出的申請,將根據有關規定積極考慮,并提供便利。
            三、貿易投資便利化方面:
            雙方同意進一步加強商品檢驗檢疫、食品安全、質量標準領域的合作,進一步加強知識產權保護領域的合作。

          提要

          協議九:就內地在服務貿易領域對香港擴大開放、加強金融合作、推動專業人員資格互...

            一、服務貿易方面:
            法律、會計、建筑、醫療、計算機及其相關服務、技術檢驗和分析、人員提供與安排、印刷、會展、其他商業服務、電信、視聽、分銷、環境、銀行、證券、社會服務、旅游、文娛、鐵路運輸、個體工商戶等21個領域進一步放寬市場準入的條件,新增加教育領域的開放措施。
            二、金融合作方面:
            內地將修訂完善境外上市的相關規定,支持符合香港上市條件的內地企業赴香港上市,為內地企業特別是中小企業到境外市場直接上市融資創造便利條件。積極研究深化內地與香港商品期貨市場合作的路徑和方式,推動兩地建立優勢互補、分工合作、共同發展的期貨市場體系。積極研究降低香港金融機構申請合格境外機構投資者資格的有關資質要求,為香港有關長期資金投資內地資本市場提供便利。支持符合條件的香港金融機構在內地設立合資證券公司、基金管理公司、期貨公司。
            三、專業人員資格互認方面:
            雙方繼續內地房地產估價師、造價工程師與香港產業測量師、工料測量師的資格互認工作。
            四、貿易投資便利化方面:
            雙方同意進一步加強商品檢驗檢疫、食品安全、質量標準領域的合作

          提要

          協議八:內地在貨物貿易領域和服務貿易領域對香港擴大開放、加強金融合作、旅游合...

            一、貨物貿易方面:
            對《關于貨物貿易的原產地規則》的“從價百分比”、“產品開發”等內容進行認定。
            二、服務貿易方面:
            法律、建筑、技術檢驗分析與貨物檢驗、人員提供與安排、分銷、保險、銀行、證券、醫院、旅游、公路運輸、專業技術人員資格考試和個體工商戶等13個領域進一步放寬市場準入的條件,并在跨學科的研究與實驗開發服務、與制造業有關的服務、圖書館、檔案館、博物館和其他文化服務3個新領域增加開放措施。
            三、金融合作方面
            支持內地銀行在審慎經營的前提下,利用香港的國際金融平臺發展國際業務。支持香港的保險公司設立營業機構或通過參股的方式進入市場,參與和分享內地保險市場的發展。加強雙方在保險產品研發、業務經營和運作管理等方面的合作。
            四、旅游合作方面:
            (一)聯合提升內地與香港旅游服務質量,建立健全內地與香港旅游市場監管協調機制,規范旅游企業誠信經營,維護游客合法權益,共同推動內地赴港旅游市場健康有序發展。
            (二)推進內地與香港旅游海外聯合推廣工作。聯合開發內地與香港“一程多站”旅游精品線路,有效利用海外旅游展覽會聯合開展宣傳推廣,進一步密切兩地海外旅游辦事處的合作。
            (三)支持內地與香港旅游企業拓寬合作范疇。鼓勵和引導內地與香港旅游企業和社會資本互相進入對方市場,重點支持香港服務提供者在內地設立旅行社;加強在旅游科技研發、景區景點開發方面的深度協作;探討旅游產業化合作的路徑。
           ?。ㄋ模┎扇÷摵祥_展人才培訓、開發內地旅游新業態等相關措施,加大力度支持以香港為母港的郵輪旅游發展。
            五、貿易投資便利化方面:
            雙方同意進一步加強商品檢驗檢疫、食品安全、質量標準領域的合作,雙方同意進一步加強創新科技產業領域的合作

          提要

          協議七:內地在服務貿易領域對香港擴大開放、加強金融合作及促進貿易投資便利化

            一、服務貿易方面:
            在建筑、醫療、技術檢驗分析與貨物檢驗、專業設計、視聽、分銷、銀行、證券、社會服務、旅游、文娛、航空運輸、專業技術人員資格考試和個體工商戶等14個領域進一步放寬市場準入的條件。
            二、金融合作方面:
            支持符合條件的內地期貨公司在香港設立的子公司在港依法開展業務。
            三、貿易投資便利化方面:
            雙方同意將產業合作、教育合作補充列入《安排》貿易投資便利化領域,及將中醫藥產業合作列入產業合作領域具體內容。雙方同意加強在會展產業領域、文化產業、環保產業和創新科技領域的合作,支持兩地產業共同發展。

          提要

          協議六:內地在服務貿易領域對香港擴大開放及加強金融合作、推動專業人員資格互認

            一、服務貿易方面:
            在法律、建筑、醫療、研究和開發、房地產、人員提供與安排、印刷、會展、公用事業、電信、視聽、分銷、銀行、證券、旅游、文娛、海運、航空運輸、鐵路運輸、個體工商戶等20個領域進一步放寬市場準入的條件。
            二、金融合作方面:
            內地允許符合條件的經中國證監會批準的內地證券公司根據相關要求在香港設立分支機構。積極研究在內地引入港股組合ETF(交易型開放式指數基金)。
            三、專業人員資格互認方面:
            兩地稅收領域、建筑領域、房地產領域、印刷領域專業人才的資格互認和技能交流。

          提要

          協議五:就內地在服務貿易領域對香港擴大開放及促進貿易投資便利化、推動專業人員...

            一、服務貿易方面方面:
            在會計、建筑、醫療、與采礦相關服務、人員提供與安排、與科學技術相關的咨詢服務、印刷、會展、分銷、環境、銀行、社會服務、旅游、海運、航空運輸、公路運輸、個體工商戶等17個領域進一步放寬市場準入的條件。
            二、貿易投資便利化方面:
            雙方進一步加強電子商務領域、知識產權保護領域和品牌領域的合作。
            三、專業人員資格互認方面:
            雙方主管部門或行業機構將繼續推動兩地會計領域和建筑領域專業人員的資格互認。

          提要

          協議四:就內地在服務貿易領域對香港擴大開放及加強金融合作、促進貿易投資便利化...

            一、服務貿易方面:
            在法律、醫療、計算機及其相關服務、房地產、市場調研、與管理咨詢相關的服務、公用事業、人才中介、建筑物清潔、攝影、印刷、筆譯和口譯、會展、電信、視聽、分銷、環境、保險、銀行、證券、社會服務、旅游、文娛、體育、海運、航空運輸、公路運輸、個體工商戶等28個領域進一步放寬市場準入的條件。
            二、金融合作方面:
            積極支持內地銀行赴香港開設分支機構經營業務。為香港銀行在內地中西部、東北地區和廣東省開設分行設立綠色通道。鼓勵香港銀行到內地農村設立村鎮銀行。
            三、貿易投資便利化方面方面
            進一步加強會展業的合作,內地支持和配合香港舉辦大型國際會議和展覽會。
            四、專業人員資格的互認方面:
            雙方主管部門或行業機構將啟動勘察設計注冊電氣工程師、勘察設計注冊公用設備工程師資格互認的交流工作,開展勘察設計注冊土木工程師(巖土)和測繪工作的技術交流。雙方成立工作專責小組,研究推進建筑領域專業人員資格互認后的注冊和執業工作。

          提要

          協議三:內地在服務貿易領域對香港擴大開放及雙方在貿易投資便利化領域增強合

            一、服務貿易方面:
            在法律、建筑、信息技術、會展、視聽、分銷、旅游、運輸和個體工商戶等領域進一步放寬市場準入的條件。
            二、貿易投資便利化方面:
            將知識產權保護補充列入《安排》貿易投資便利化領域。

          提要

          協議二:就內地在貨物貿易領域和服務貿易領域對香港擴大開放及雙方的金融合作

            一、貨物貿易方面:
            自2006年1月1日起,內地對原產香港的進口貨物全面實施零關稅。零關稅進口貨物須符合雙方磋商確定的原產地標準。
            二、服務貿易方面:在法律、會計、視聽、建筑、分銷、銀行、旅游、運輸和個體工商戶等領域進一步放寬市場準入的條件。
            三、金融合作方面:
            內地允許符合條件的內地創新試點類證券公司根據相關要求在香港設立分支機構;內地允許符合條件的內地期貨公司到香港經營期貨業務,包括設立分支機構。

          提要

          協議一:內地在貨物貿易領域和服務貿易領域對香港擴大開放

            一、貨物貿易方面:
            對《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》的附件《內地對原產香港的進口貨物實行零關稅的產品清單》和《享受貨物貿易優惠措施的香港貨物原產地標準表》進行了補充。
            二、服務貿易方面:
            在法律、會計、醫療、視聽、建筑、分銷、銀行、證券、運輸、貨運代理等領域對香港服務及服務提供者進一步放寬市場準入的條件,擴大香港永久性居民中的中國公民在內地設立個體工商戶的地域和營業范圍。內地在專利代理、商標代理、機場服務、文化娛樂、信息技術、職業介紹、人才中介和專業資格考試等領域對香港服務及服務提供者開放和放寬市場準入的條件。建筑領域的承諾和分銷領域的部分承諾,香港銀行內地分行從事代理保險業務的承諾。
            三、對《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》的的補充和修正:
            對擬生產的貨物,根據雙方達成的一致意見,內地將有關貨物清單、有關貨物的原產地標準進行補充。申請企業正式投產后,經香港工業貿易署和香港海關核查,由香港工業貿易署通知商務部,經雙方共同確認后,內地即根據香港發證機構簽發的原產地證書,準予有關貨物按照《安排》零關稅進口。 提供航空運輸地面服務的香港服務提供者應已獲得香港從事航空運輸地面服務業務的專門牌照,從事實質性商業經營5年以上(含5年)。

          CEPA及其補充協議原文http://tga.mofcom.gov.cn/article/zt_cepanew/
               
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