金秋十月,鵬城大地萬木蔥蘢,生機盎然。

  深南大道、蓮花山頂、前海石公園,五星紅旗迎風招展。市民中心周邊數十棟高樓大廈上,燈光秀美輪美奐。身處其中,深圳人豪情滿懷——點贊,深圳;加油,向中國特色社會主義先行示范區進發!

  在這個收獲的季節,深圳人更深深感念:

  2018年10月22日至25日,在改革開放40周年的重要節點,在粵港澳大灣區建設全面布局的重要時刻,習近平總書記親臨廣東視察并發表重要講話。10月24日,繼黨的十八大后離京視察第一站就來到深圳之后,習近平總書記再次親臨深圳,先后參觀了“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”,視察了前海蛇口自貿片區、龍華區北站社區,并作出系列重要指示,賦予深圳“朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例”的崇高使命。

  殷殷重托、指引航程。

  奮斗者不舍晝夜,實干者步伐鏗鏘。一年來,全市上下牢記重托,不斷改革創新,真抓實干,奮力奔跑在建設中國特色社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國城市范例的大路上,書寫著走在前列、勇當尖兵的優異答卷。

  使命呼喚擔當,使命引領未來

  深圳當永遠銘記!黨的十八大以來,每到深圳改革發展的關鍵節點,習近平總書記都從戰略和全局高度為我們領航定位、指明方向——

  2012年12月,黨的十八大后,總書記離京視察“第一站”就來到深圳,要求我們“充分發揮特區人敢為天下先的精神,敢于‘做第一個吃螃蟹的人’”。

  2015年年初,總書記對深圳工作作出重要批示,首次賦予一個城市在“四個全面”上創造新業績的光榮使命。

  2018年3月,總書記參加全國兩會廣東代表團審議時,強調“深圳高新技術產業發展成為全國的一面旗幟,要發揮示范帶動作用”。

  2018年10月,總書記在黨的十九大后再次視察廣東、深圳,要求深圳“朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例”。12月,總書記在對深圳工作重要批示中再次明確這一崇高使命,寄望我們繼續解放思想、真抓實干,改革開放再出發……

  條條重要指示批示,一以貫之、一脈相承;聲聲殷殷重托,飽含深情厚愛,照亮前行之路。

  新征程,新機遇,新使命。

  今年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發布。今年8月,《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》正式印發。

  建設粵港澳大灣區和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,都是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,都對深圳寄予厚望、賦予重任。

  唯有實干創未來。

  “建設先行示范區,既有挑戰,更有機遇,既有壓力,更有條件,我們信心百倍、志在必得?!鄙钲谑形瘯浲鮽ブ斜硎?。

  信心,來自于習近平總書記的掌舵領航,來自于黨中央的關懷厚愛,來自于舉全省之力的強力支持。

  信心,來自于深圳堅實的發展基礎。

  信心,來自于一代又一代特區建設者形成的敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神。

  信心,來自于前所未有的重大歷史機遇,我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期,加上粵港澳大灣區和先行示范區兩大國家戰略疊加倍增效應,深圳改革創新發展潛力無限、大有可為,必將大鵬展翅、乘勢而上、鑄就新的輝煌。

  高舉新時代改革開放旗幟,搶抓 “雙區驅動”重大機遇

  改革開放是深圳的根和魂。

  目前,深圳正搶抓建設粵港澳大灣區和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”重大歷史機遇,要求深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

  開局就是決戰、起步就是沖刺。

  著力增強粵港澳大灣區建設核心引擎功能,深圳以“灣區通”工程為抓手,大力推動與港澳的規則銜接,實施利港惠港“萬千百十”工程,新推出深港合作專項行動計劃等11項政策,深港科技創新合作區開發建設提速提效。

  堅決扛起建設先行示范區主體責任,深圳把建設先行示范區作為各項工作的總牽引、總要求,抓緊研究制定2019-2025年行動方案及2019年-2022年、2023-2025年兩個三年滾動工作規劃和年度任務清單,聚焦前海改革開放、深港科技創新合作區建設、綜合性國家科學中心建設等重點工作,謀劃形成“1+N”政策體系。今年以來,深圳已舉行三批全市新開工項目集中啟動活動,共開工項目521個,總投資達4085.1億元。

  切實發揮“雙區驅動效應”,深圳積極融入全省“一核一帶一區”區域發展新格局,推動與廣州實現雙核驅動、比翼齊飛,加快深莞惠和河源、汕尾“3+2”經濟圈建設,全面主導深汕特別合作區建設,促進珠江口東西兩岸整合互動,加強與北部生態發展區市場對接,努力實現共同發展。

  一年來,深圳全面深化改革大踏步前進——

  優化營商環境,從一張復印件開始。肩負習近平總書記賦予的“率先加大營商環境改革力度”的光榮使命,深圳市委鮮明提出“群眾和企業辦什么事煩,就把什么列入改革的范圍;辦什么事難,就把什么納入必須解決的范疇”,把營商環境改革作為全年改革任務“一號工程”,先后推出行政審批“深圳90”、政務服務“秒批”、水電氣接入改革等系列舉措,頻頻讓人眼前一亮。

  機構改革任務已高質量完成,深圳在“數字政府”評比中名列全國第一。

  區域性國資國企綜合改革試驗全面展開,努力打造國資國企改革高地的號角已嘹亮吹響。

  全面落實中央“房住不炒”要求,深圳不斷深化住房制度改革,市區兩級正掀起公共住房建設高潮,確保今年建設籌集8萬套,將價格嚴控在一般3萬-5萬/平方米水平,努力實現住有宜居……

  一年來,深圳全面擴大開放再上新臺階——

  “前海模式”不斷深化拓展。截至今年9月底,前海蛇口自貿片區已累計推出制度創新成果475項,在全國復制推廣50項,今年以來注冊企業增加值、實際利用外資分別增長15%、5.7%,已成為我國發展最快、質量最高、效益最好的區域之一,“生機勃勃”態勢進一步凸顯。

  深圳積極出臺落實國家新一輪擴大開放政策的具體措施,參與“一帶一路”建設,今年1至8月全市進出口增長5.5%,規模保持全國城市首位。

  10月,被譽為“中國海洋第一展”的2019中國海洋經濟博覽會在深圳舉辦,來自28個國家和地區的9.7萬人次專業觀眾參觀了展覽。展會首發新技術新產品432項;簽約成交394項,簽約成交金額7.4億元;達成意向合作1013項,金額18.4億元。

  發展無止境,改革開放無止境。

  目前,深圳正以綜合授權改革試點為契機策劃戰役戰略性改革,初步梳理形成人民幣國際化、創業板注冊制改革、城市空間統籌利用等第一批綜合授權改革清單,立足改革創新實踐需要初步研究形成首批立法變通規定建議事項,新一輪改革開放正在全面加速升級。

  踐行新發展理念,打造高質量發展高地

  創新只有第一,沒有第二。

  深圳堅持把創新作為城市發展主導戰略,著力構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”全過程創新生態鏈,為打造具有全球影響力的創新創業創意之都積極謀篇布局。

  深圳一直“敢闖”。

  為強化源頭創新,深圳從2018年起,每年安排不低于30%的財政專項資金投向基礎研究和應用基礎研究,今年投入48億元、增長73%。

  以主陣地的作為加快建設綜合性國家科學中心,深圳克服巨大困難,在極短時間內整備出99平方公里土地,規劃建設光明科學城,建設合成生物研究等重大科技基礎設施集群。

  深圳十分“善創”。

  華為、騰訊已是全球頂尖企業和行業翹楚,是深圳閃亮的城市名片;大疆創新、光峰科技等后起之秀,正快速向上躍升;數以萬計的高科技企業在這里脫穎而出……

  成立僅一年多,位于南山區的鵬城實驗室已初步建成3個新信息領域大科學裝置,未來有望在智慧醫療、智慧交通等方面率先實現突破。離鵬城實驗室不遠,南山西麗湖畔的國際科教城正強勢崛起,努力成為粵港澳大灣區科創引擎……

  成立一年多來,由深圳市政府出資50億元設立的天使投資引導基金,已決策投資子基金數量近40支,子基金規模累計達125億元、投資項目超過60個。

  深圳如磁石,吸引著世界各地人才。最新數字顯示,深圳已有中外全職院士46人,高層次人才超1.3萬人。

  打造高質量發展高地,深圳正全面發力。

  大力推動實體經濟高質量發展。深圳扎實做好“六穩”工作,出臺支持民營經濟發展“四個千億”計劃、工商業用電降成本等措施,真金白銀為企業紓困,今年以來已為企業減負877億元,預計全年減負1400億元……“企業沒困難的時候感覺不到政府的存在,企業需要幫助的時候政府就在身邊?!痹谏钲?,很多企業家都有這樣的親身感受。

  不斷提升生態文明建設水平。深圳全力開展“水污染治理決戰年”工作,今年以來已投入349億元,確保年底前全域消除黑臭水體?!吧钲谠谒廴局卫?、固體廢棄物處理、垃圾處置等生態環境保護方面取得的成績,讓人敬佩?!币晃煌鈬罢L深時如此評價。

  發展必須堅持以人民為中心。今年以來,深圳九大類民生支出2264.8億元,占財政支出83.1%。堅持教育優先發展,新增新型公辦幼兒園48所,新改擴建中小學18所、新增學位3.1萬個;開展健康深圳建設行動計劃,成為首批公立醫院綜合改革國家級示范城市;加強基本民生保障,居民最低生活保障標準從1070元/月提高至1160元/月……一件接著一件辦、一年接著一年干,深圳不斷增強市民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感幸福感安全感。

  提高發展平衡性和協調性,夯實高質量全面建成小康社會基礎

  9月,深圳國際會展中心在寶安區落成,這是深圳建市以來最大的單體建筑,整體建成后將成為全球最大的會展中心;8月,風靡全球的國際創投大會——Slush深圳2019大會,在坪山區舉行;7月,龍崗區營商環境展示暨招商引資大會現場簽約38個重大招商項目,總投資額達235億元……

  紛至沓來的好消息,描繪著深圳加快推進全市域高質量一體化發展的生動圖景。

  深圳市市長陳如桂表示,“深圳要深入實施東進、西協、南聯、北拓、中優發展戰略,推動城市高水平發展。要下繡花功夫建設管理好城市,系統優化城市功能,推動全市域均衡發展和各區錯位發展,全面提升城市發展能級?!?/p>

  今年,深圳市本級政府投資重點投向城市基礎設施、民生服務、生態文明建設、產業創新配套四大領域,其中投向原特區外及特區一體化項目投資約512億元,占年度投資規模83.9%。深圳原特區內外發展“兩重天”的局面已然被強力打破。

  扶貧不圖名,實干見真情。深圳堅持精準扶貧、精準脫貧,扎實開展涉及9省、54縣的對口幫扶和扶貧協作工作,今年以來已投入財政資金31億元,深圳(哈爾濱)產業園區等一批項目落地見效。加強省內對口幫扶,幫扶河源、汕尾取得新進展。抓緊抓實援疆援藏、東西部扶貧協作,云南昭通、貴州畢節、江西尋烏等新增地區協作幫扶工作,得到國務院扶貧辦充分肯定。

  提升城市發展能級,促進物質文明和精神文明協調發展是題中應有之義。

  剛剛過去的國慶假期,深圳市民被豐富多彩的文化大餐迷住了。慶祝中華人民共和國成立70周年焰火晚會在深圳灣上演,最美夜空瞬間刷屏;《我的祖國》專場音樂會、“我愛你中國”慶祝中華人民共和國成立70周年深圳群眾文藝晚會等精彩演繹深圳原創文藝作品,美不勝收;39項多姿多彩的展覽、演出、比賽,讓人們感受到高品質的藝術感染與文化熏陶。

  從“文化沙漠”到“文化綠洲”,深圳因文化而更美麗。目前,深圳歌劇院、中國國家博物館深圳館、創新創意設計學院等“新十大文化設施”正逐步推進,“十大特色文化街區”的建設也全面啟動。深圳加快建設區域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現代文明之城,精彩未來值得期待。

  良法善治,民之福祉。一年來,深圳加快構建共建共治共享社會治理格局,扎實推進法治中國示范城市建設。掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效,刑事治安總警情同比下降10.9%。持續開展消防、?;返葘m椪?,全力做好臺風等自然災害防御工作,沒有發生重特大安全事故。深圳成為全國最安全穩定的城市之一。

  貫徹新時代黨的建設總要求,打造向世界全面彰顯中國共產黨先進性、純潔性的“精彩樣板”

  求木之長者,必固其根本。

  加強黨的領導和黨的建設,是深圳經濟特區各項事業發展的根本保障。王偉中強調,要全面貫徹新時代黨的建設總要求,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,引導廣大黨員當先鋒、作表率,把政治過硬和本領高強結合起來,把學習領會和調查研究結合起來,把雷厲風行和久久為功結合起來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的建設新成效為中國特色社會主義先行示范區提供堅強保證。

  一年來,深圳堅持把黨的政治建設擺在首位。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實,有針對性解決了一批突出問題。制定落實中央加強黨的政治建設意見的實施方案,實施考準考實干部政治表現辦法,建立干部政治表現“負面清單”,營造風清氣正的政治生態。

  欲筑室者,先治其基。

  一年來,深圳堅持大抓基層大抓支部。落實省加強黨的基層組織建設三年行動計劃,實施基層黨組織“頭雁”工程,推廣基層黨建“標準+”模式,建成1050個黨群服務中心。構建以人民為中心的黨建引領基層治理體系,把更多資源、服務、管理下沉到社區。高標準推進模范機關創建和新興領域黨組織建設,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。

  政治路線確定之后,干部就是決定的因素。

  一年來,深圳努力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。出臺激勵干部新時代新擔當新作為實施意見,推進黨政干部人才“苗圃計劃”,聚焦查處違法建筑、水污染治理等重點工作開展專項考核,在急難險重工作中培養鍛煉干部;加大容錯糾錯力度,建立考察評價干部“保護清單”,保護好干部干事創業積極性。

  全面從嚴治黨永遠在路上,常抓不懈方能行穩致遠。

  一年來,深圳堅定不移正風肅紀反腐,持續抓好中央巡視整改落實,開展“作風建設深化年”工作,集中整治形式主義、官僚主義,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

  百舸爭流千帆競,勇立潮頭唱大風。

  “黨的十八大后我考察調研的第一站就是深圳,改革開放40周年之際再來這里,就是要向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步,中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡?!币荒昵?,習近平總書記在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”時,這樣強調。

  任重道遠,務須奮發有為、實干篤行。

  大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。深圳將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記習近平總書記殷殷重托和黨中央戰略意圖,永不懈怠、一往無前,朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!